隨著住建部和央行的最新表態(tài)，國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控有望繼續(xù)推進住房、土地和金融信貸的政策協(xié)調(diào)。
據(jù)央視報道，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光22日表示，我們要會同有關(guān)部門，進一步落實城市政府主體責任，強化省級政府的監(jiān)督指導責任，對調(diào)控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。
針對調(diào)控效果，住建部表示，自2018年房地產(chǎn)長效機制實施以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國務(wù)院的決策部署，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，房地產(chǎn)市場調(diào)控取得明顯成效。
2020年，22個試點城市新建商品住宅價格和二手住宅價格漲幅，分別比2019年收窄了3.1個百分點和1個百分點。住建部稱，這表明房地產(chǎn)長效機制符合中國國情，符合房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律，是精準有效的。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年，為抑制去年下半年以來房地產(chǎn)市場的回暖態(tài)勢和部分城市的升溫現(xiàn)象，多地出臺調(diào)控政策，半年約有二十城出手穩(wěn)樓市，出臺次數(shù)高達數(shù)百次。
進入6月，全國房價整體漲幅開始回落。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，70城新房、二手房價格的整體漲幅均小幅收窄，價格上漲的城市數(shù)量也均較上月有所減少，樓市呈穩(wěn)中有落態(tài)勢。
住建部指出，北京、長沙等城市的大膽探索，總結(jié)出一系列成功的經(jīng)驗，并表示，下一步，各地要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
事實上，這已非住建部第一次對長沙的樓市調(diào)控點名表揚。去年年底，住建部曾在《建設(shè)工作簡報》上，刊載了一篇題為《長沙市落實主體責任穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制》的文章，對長沙在房地產(chǎn)市場調(diào)控方面的經(jīng)驗給予充分肯定并向全國推廣。2018年長沙推出了“6·25新政”，其中規(guī)定，商品住房須取得不動產(chǎn)證滿4年后方可上市交易；在二套房契稅上，長沙按4%的稅率征收，該調(diào)控標準甚至高于部分一線城市。
同時，為落實“房住不炒”，住建部再次重申，加強住房、土地和金融信貸的政策協(xié)調(diào)。其中，在土地端，張其光稱，著力建立房地聯(lián)動機制，推廣北京市的做法，限房價、控地價、提品質(zhì)，建立購地企業(yè)資格審查制度，建立購地資金審查和清退機制。
在今年上半年的集中供地環(huán)節(jié)中，北京對30宗集中出讓的土地均設(shè)置了價格上限，當競價超過上限時不再接受更高報價，競拍會最終進入“高標準商品住宅投標程序”，即熱門地塊歸屬問題，需根據(jù)各家房企遞交高標準建設(shè)方案來確定。
“可以說此次北京的‘一地一策’制度，將房地產(chǎn)調(diào)控政策落實到了每一宗地塊，為全國土地市場做出表率。”貝殼研究院高級分析師潘浩表示。
7月8日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》（征求意見稿），從樣板間交付標準、商品房銷售推廣、交房期質(zhì)量查驗以及開發(fā)企業(yè)主體責任等多個方面規(guī)范商品房銷售市場。
業(yè)界普遍認為，該通知進一步避免了集中供地政策下，房企因降低成本而在產(chǎn)品品質(zhì)方面偷工減料，造成損害消費者權(quán)益的行為，或?qū)⒈黄渌_展集中供地的城市借鑒學習。
為進一步維護購房者權(quán)益，張其光介紹，住建部等八部門日前還下發(fā)了通知，要求對房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)進行違法違規(guī)行為的查處，維護群眾合法利益。
國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展與市場演變與金融密切相關(guān)。22日，中國人民銀行也表示，近年來我國加快建立健全房地產(chǎn)金融管理長效機制，“三線四檔”規(guī)則試點房地產(chǎn)企業(yè)核心經(jīng)營財務(wù)指標明顯改善，銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款、個人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。下一步，將繼續(xù)圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機制。
中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾稱，整個房地產(chǎn)貸款的占比下降0.6個百分點，其中個人住房貸款的占比下降了0.2個百分點，那么在這個房地產(chǎn)貸款的業(yè)務(wù)受到一定約束的同時，商業(yè)銀行把更多的精力放到了這些支持小微、三農(nóng)這些經(jīng)濟薄弱的領(lǐng)域。還有就是支持制造業(yè)、支持科技創(chuàng)新這些重點領(lǐng)域的貸款占比是顯著提升的。
最新數(shù)據(jù)顯示，6月末人民幣房地產(chǎn)貸款增速比上年末回落了2.2個百分點，其中個人住房貸款增速比上年末回落了1.6個百分點。人民銀行表示，下一步將堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，抓好政策執(zhí)行，推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。
諸葛找房首席分析師陳霄認為，房企“三道紅線”新規(guī)以及央行發(fā)布的房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，意味著調(diào)控已經(jīng)逐漸深入到金融端資金的源頭，切實從源頭上控制流入房地產(chǎn)的資金，以逐步實現(xiàn)去杠桿化。2021上半年房地產(chǎn)融資監(jiān)管方面的審核持續(xù)加強，如上海、北京等城市相繼出臺政策嚴查經(jīng)營貸、消費貸等違規(guī)入市。
“房地產(chǎn)行業(yè)的金融監(jiān)管持續(xù)強化，銀行信貸環(huán)境收緊成了2021年的一個主要特征。展望后續(xù)政策走向，預計接下來在房貸新規(guī)‘兩道紅線’壓頂下，購房貸款額度嚴控，信貸環(huán)境或?qū)⒗^續(xù)趨緊。”陳霄說。
